El Paquete Fiscal 2011 fue entregado por el secretario de Finanzas, Raúl Murrieta Cummings, a integrantes de la Junta de Coordinación Política, encabezada por el diputado Ernesto Némer Álvarez. Dicha propuesta toma como referente la estimación de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que contempla como supuestos básicos un precio promedio anual del barril de petróleo de 65.4 dólares; un crecimiento del Producto Interno Bruto del 3.9%; una inflación de 3.0%; y un tipo de cambio promedio de 12.9 pesos por dólar.
Murrieta Cummings refirió que el Paquete Fiscal propuesto no contempla nuevas contribuciones, a efecto de proteger la economía de las familias mexiquenses y prevé ingresos totales por 148 mil 343 millones de pesos (mdp), 10.7% superior a lo estimado para 2010, como resultado, entre otros aspectos, de una eficiente actuación recaudatoria y del comportamiento de las participaciones federales.
De participaciones se esperan 53 mil 738 mdp y de aportaciones federales 48 mil 793 mdp, superiores en 12.3% y 10.1%, respectivamente, en relación con 2010. El Secretario de Finanzas señaló que el Estado de México, en términos per cápita, es la entidad con menores participaciones y aportaciones federales; sin embargo, debido a las gestiones que ha realizado el Gobernador Enrique Peña, en busca de mayor equidad en este rubro, y a la revisión permanente que del proceso distributivo del gasto público ha venido haciendo la Cámara de Diputados Federal, se registra el mayor crecimiento en participaciones federales en el País, y el segundo mayor crecimiento en aportaciones federales.
Se estiman para 2011 ingresos propios por 15 mil 563 mdp, que representan un 12.8% frente a los ingresos del sector central, en tanto que el promedio de los estados en este renglón es de 10.7%, es decir, se tiene una mejor composición presupuestal, superior al promedio de las entidades federativas. Estos ingresos propios representan más del doble de lo que se recaudaba en 2005 y 7.6% más que el año anterior.
En el proyecto de Ley de Ingresos se considera mantener, por tercer año consecutivo, el subsidio del 100% en el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, durante 36 meses, a los contribuyentes que generen empleos para personas de 60 años de edad o mayores; a los que contraten a recién egresados de carreras, y a empresas que inicien operaciones en la entidad, lo que en los dos años anteriores ha dado como resultado la creación de 19 mil 649 nuevos empleos.
Raúl Murrieta reiteró que, atendiendo a la política implementada por el Gobernador, al final del ejercicio, el endeudamiento neto de la entidad será cero o se presentará desendeudamiento.
El Proyecto de Presupuesto de Egresos crece en relación con el de 2010 en 10.7%, destinándose, principalmente, a los rubros de educación básica, normal y de adultos 50 mil 811 millones de pesos; a salud, seguridad y asistencia social 27,716 mdp; para seguridad pública y procuración de justicia, 9,163 mdp; y para el desarrollo social y combate a la pobreza, 3,676 millones de pesos.
Para la operación de los municipios, a través de participaciones y aportaciones, se destinan 24,131 mdp. Destaca el hecho de que las transferencias de recursos a municipios se incrementarán en 14%, en relación con 2010.
El gasto corriente de las dependencias del Poder Ejecutivo sigue estando por debajo del 27% del gasto total, como ha sido una constante de la presente administración.
Se incluyen en el proyecto de Presupuesto de Egresos los recursos para cubrir la construcción y operación de los Proyectos para Prestación de Servicios (PPS) en educación, comunicaciones y salud.
El Proyecto de Presupuesto asigna al Instituto Electoral del Estado de México mil 637 mdp, 224.7% más que en 2010, para hacer frente al proceso electoral de 2011. En esta suma se contemplan 653.5 mdp de prerrogativas financieras a los partidos políticos. Para el Tribunal Electoral se contemplan 92 mdp, cifra superior en 94.7% a lo asignado en 2010.
Para los Poderes Legislativo y Judicial se proponen 1,311 y 2,404 millones de pesos, respectivamente, lo que garantiza su operación, y en el caso del segundo, permitirá avanzar de manera relevante y sostenida con la implementación del nuevo Sistema de Justicia Oral en la entidad.
Finalmente, Raúl Murrieta Cummings informó que los funcionarios de la Secretaría de Finanzas estarán atentos, al llamado de los legisladores, para ampliar la información que consideren necesaria, antes del 15 de diciembre, fecha límite que marca la Constitución para la expedición de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del próximo ejercicio fiscal.
FEG
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