La LGCG está alineada con principios y normas internacionales, como International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) o International Accounting Standards (IAS). Estudios realizados por especialistas contables y financieros y por prestigiosas firmas de auditoría sobre la habilitación de la LGCG en el Sector Público Mexicano concluyeron que el software de SAP cumple con todos estos marcos y que, además, abarca todo lo referido a:
* Divulgación de datos financieros.
* Ingresos por no intercambios.
* Presentación de presupuestos en declaraciones financieras.
El GRP de SAP facilita la administración de cuentas y la clasificación y rastreo de las operaciones. También habilita el registro y la integración presupuestaria, la consolidación y la publicación controlada de reportes. La plataforma tecnológica de SAP centraliza el control de las operaciones mediante la ejecución de transacciones. El registro es en línea, la información se deposita en formato trazable, con alta seguridad tanto en el acceso como en el control. Se pueden generar reportes y tableros de manera automática y con flexibilidad suficiente para moldear los resultados y garantizar la disponibilidad de información acorde a los requerimientos específicos de los roles de funcionarios usuarios.
Sistema de información financiera gubernamental (SIFG)
La cantidad de empleados interconectados en múltiples procesos y localidades, que realizan un gran número de transacciones en períodos relativamente cortos de tiempo, propició la incorporación de tecnologías de la información para facilitar el registro, la clasificación y la automatización de controles y procedimientos que simplifiquen la compilación de datos y la generación de reportes. Los sistemas que sustentan estas tareas deben ser modulares e integrados en procesos sustantivos y ligados a los módulos auxiliares de manera simple. También deben estar estructurados, funcional más que organizacionalmente, y consolidar la información en un repositorio central y común que habilite el uso de información y su comunicación.
SAP cuenta de manera nativa con la funcionalidad para habilitar estos procesos, una plataforma robusta e integrada permite habilitar la gestión presupuestaria precisa desde la preparación, la ejecución y posterior evaluación, conforme se describe en el Manual de la Contabilidad Gubernamental. Una gran ventaja que se tiene con la tecnología de SAP es la posibilidad de incorporar nuevos módulos y funcionalidad de manera paulatina y de aplicar mejoras al sistema de manera específica y simplificada, lo que reduce los tiempos de actualización y los costos asociados. Todo esto está enmarcado en un ambiente de alta seguridad y con registro detallado de las actividades realizadas para garantizar el control estricto de la ejecución de los procesos.
La LGCG y su manual establecen el requisito de generación de una serie de reportes a producir de manera periódica y que organizados en: a) Contables: situación financiera, actividades, variaciones en hacienda y patrimonio, flujo de efectivo, además de analíticos; b) Presupuestarios: ejercicios de ingresos y egresos. Conforme a la ley, deberán contener información que proviene del SIFG.
La plataforma tecnológica de SAP garantiza el control de las transacciones para un registro confiable en el punto de generación de los datos, trazable para rastrear el origen en todo momento y con alta seguridad para permitir el acceso correcto a cada persona que accede a la información. La explotación de información es transparente y con posibilidad de hacer consultas en línea independientemente del tipo de información solicitada.
INDICADORES DE EFICACIA GUBERNAMENTAL
Agregación y desagregación
El conjunto básico de reportes se encuentran predefinidos en la solución de SAP para Sector Público localizada al país y en nuestro idioma, con la capacidad de flexibilizar la presentación mediante el ajuste de reportes o bien explotando la información con ayuda de las herramientas de Inteligencia de Negocios que permiten procesar la información en línea y dar cumplimiento a todos los requisitos impuestos por la ley.
La medición del desempeño
Se realiza mediante tecnologías de explotación en línea y adaptables y está disponible para ser utilizada en el sector. Se encuentran definidos tableros de control, con la posibilidad de flexibilizar las fuentes así como el contenido.
Comunicación de resultados
Están disponibles múltiples canales (portales, teléfonos celulares, computadoras locales y a través de la nube, correo electrónico, etc). Esto permite cubrir los requisitos de entrega de información a aquellos que por ley deben recibirla: desde los empleados internos que la requieren en línea, hasta los ciudadanos que necesitan consultarla de forma directa o bien a través de los portales de internet de las instituciones, pasando por reportes con base continua compartidos con diversas instituciones o informes para sustentar la toma de decisiones.
BENEFICIOS Y CONCLUSIONES: CUMPLIMIENTO Y ACCIONES RECOMENDADAS
Los tiempos marcados en la LGCG
La ley establece que las instituciones deberán contar ya con ciertas acciones concluida , requisito para las subsecuentes, lo que puede representar un reto en función del grado de avance sobre el cumplimiento.
SCG para el cumplimiento de la LGCG
El SIFG deberá generar en tiempo real estados financieros, de ejecución presupuestaria y otra información para facilitar la toma de decisiones, la transparencia y la programación (con base en resultados), la evaluación y la rendición de cuentas. Dado lo anterior, la recomendación es contar con una plataforma tecnológica que habilite el registro en línea de información en un repositorio central, que cumpla con los lineamientos técnicos operativos marcados en la LGCG y que traslade de manera simple la información a un ambiente donde se pueda explotar en línea y de manera sencilla y que esté accesible a todo aquel que debe tener acceso a las herramientas de reporteo (desde la ciudadanía, los funcionarios públicos que
la requieren, las instituciones que reciben reportes de resultados).
Recomendaciones
Verificar el cumplimiento actual:
a) ¿La institución cuenta con las definiciones requeridas para acopio y registro de la información?
b) ¿La institución implementó una plataforma tecnológica para registro y explotación básica de información financiera?
c) ¿Las herramientas actuales cuentan con la capacidad de generar la información recurrente conforme marca la LGCG?
d) ¿Las herramientas actuales permiten el seguimiento seguro de transacciones?
e) ¿Se cuenta con la capacidad de resumir y publicar la información de manera simple y transparente?
f) ¿La explotación de información es flexible y en tiempo real?
Si la respuesta es negativa a cualquiera de las anteriores, en SAP demostramos que nuestras soluciones satisfacen todos los requisitos a lo largo de las distintas fases de los procesos de acopio y explotación de información contable de las instituciones del Sector Público Mexicano y permiten incluso la gestión de temas adicionales como la atención ciudadana o el control de programas de gobierno, entre otros.
Por: Ignacio Salgado, Director para la Industria de Sector Público, SAP México y Centroamérica
y para colmo Ineptitud en la campaña de Eruviel Ávila - Roberto Calleja Ortega lea mas... http://bit.mx/rco
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